Новости

Назад

Интервью Постоянного представителя России при НАТО А.В.Грушко агентству "РИА Новости"

Интервью Постоянного представителя России при НАТО А.В.Грушко агентству "РИА Новости"

8 Декабря 2015
А.В.Грушко: СРН созывается тогда, когда есть консенсус на этот счет. Чтобы такой консенсус сформировался, нужны консультации между всеми заинтересованными сторонами. Мы готовы обсуждать любые темы, которые имеют отношение к безопасности всех членов Совета Россия-НАТО. Этот механизм как раз и создавался для того, чтобы рассматривать общие для всех вопросы безопасности, выявлять совместные угрозы и согласовывать пути противодействия им, в том числе возможные совместные действия. Поэтому мы и обсуждали в СРН и ситуацию в Афганистане, и вопросы борьбы с терроризмом, поскольку они напрямую затрагивают интересы всех членов СРН. Я не исключаю возможности разговора и по другим темам, связанным с необходимостью укрепления безопасности в Европе, в том числе в свете усилий, предпринимаемых странами НАТО на «восточном фланге», имея в виду обязательства альянса проявлять сдержанность в развертывании сил в этом регионе.
Первым шагом в этом направлении могло бы стать восстановление контактов по военной линии. Мы слышим сигналы о том, что НАТО готова предложить некие меры, которые позволяли бы обеспечивать предсказуемость и избегать непреднамеренных инцидентов военного характера в будущем. Однако при этом ничего не говорится о восстановлении нормального диалога по военной линии, хотя именно контакты между военными являются наиболее подходящим инструментом для прояснения любых вопросов, связанных с военной деятельностью.

ВОПРОС РИА: Поступали ли конкретные предложения со стороны НАТО о внесении изменений в Венский документ ОБСЕ, о чем неоднократно говорил Генсекретарь альянса?

А.В.Грушко. "Действительно, Генсекретарь НАТО Й.Столтенберг анонсировал намерения стран альянса внести некие предложения по мерам доверия на «венской площадке» - в рамках Форума ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности. В частности, он говорил о пониженных порогах уведомлений и наблюдений за учениями. Упомянул и нашу практику внезапных проверок, которая разрешена Венским документом и которую мы осуществляем с соблюдением всех необходимых мер транспарентности после того, как такие мероприятия начинают осуществляться «на земле». Поэтому надо дождаться и посмотреть, какой пакет может быть представлен на рассмотрение Форума, и потом уже его комментировать.
Вместе с тем, эта инициатива НАТО выглядит странно на фоне тех военных приготовлений, которые осуществляются альянсом на «восточном фланге». Понятно, что если политика НАТО не изменится, если будет продолжен курс на приближение военной инфраструктуры к нашим рубежам, будут предприниматься дополнительные попытки нарастить военное присутствие путем передового размещения тяжелой техники, еще более активных ротаций вооруженных сил, это будет противоречить самой идее мер укрепления доверия, о которых говорят в альянсе. Они никак не вяжутся с этими военными приготовлениями, направленными, как сейчас официально заявляют, на «сдерживание» России.
Мы знаем из истории контроля над вооружениями, что эти меры призваны не подменять, а дополнять политические усилия по переходу от схем безопасности, основанных на балансе угроз и контругроз, к обеспечению безопасности на других принципах. Консенсус в пользу разработки режима контроля над обычными вооружениями в Европе и мер доверия и безопасности (МДБ) начал складываться тогда, когда пришло понимание, что конфронтация, наращивание вооружений сверх разумных пределов представляют угрозу для безопасности Европы. Тогда меры доверия и оказались востребованными, поскольку позволяли закрепить эти политические понимания и перевести их на язык ограничений, обмена информацией, наблюдений, визитов и т.д.
На сегодняшний день НАТО проводит курс, который не позволяет рассматривать предлагаемые меры доверия как соответствующие их предназначению. Впечатление таково, что альянс, с одной стороны, хочет обратить их острие, прежде всего, на практику Вооруженных сил Российской Федерации, а, с другой, через наше согласие с этими мерами, по сути, сертифицировать, узаконить те военные приготовления, которые он осуществляет у наших рубежей, подрывая фундаментальные положения Основополагающего акта Россия – НАТО.
Развитием МДБ это противоречие не устранить. Нужен отказ от политики и военного планирования, ориентированных на конфронтацию. Кроме того, глубокая модернизация Венского документа невозможна без опоры на «жесткие» - ограничительные - меры контроля над вооружениями. Если страны НАТО сформулируют соответствующие предложения, мы будем готовы их изучить. И не обойтись без серьезного разговора насчет «реального веса» инструментов МДБ. Почему объективные итоги инспекций никак не влияют на содержание политических заявлений? Сколько было шума вокруг т.н. концентрации российских войск у границ Украины, а многочисленные инспекции и полеты в рамках Договора по открытому небу этого не зафиксировали".